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中央媒體看遼寧  

遼寧經濟企穩回升瞄準高質量發展

  發布時間:2020年01月15日  信息來源:新華網
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  5.8%左右——14日開幕的遼寧省人代會上公布了2019年全省預計地區生產總值增速,已經連續8個季度保持在5%以上。

  代表委員們在審議政府工作報告中認為,遼寧“組合拳”式的改革創新舉措正在落地生根,未來將在固本強基中布局高質量發展。

  在挑戰中實現穩中有進

  “風險挑戰明顯上升”“穩中有進、持續向好”……從遼寧省政府工作報告中的一系列關鍵詞句中可以看到,經濟表現來之不易。

  ——經濟增速“一步一個腳印”。遼寧社會科學院副院長梁啟東說,遼寧省自2017年第一季度扭轉了負增長態勢以來,從2.4%的低增速一路小幅攀升到今天接近6%,基本趕上了全國的步伐。從經濟學角度看,這樣“一步一個腳印”的勢頭較為健康。

  ——工業發展起到了“梁和柱”的作用。2019年1-11月,遼寧省規模以上工業增加值同比增長6.7%。其中高技術制造業增加值增長20.5%。遼寧省政協委員、丹東希悅鴨綠江食品有限公司董事長代增君說,遼寧是工業大省,從當前表現看,工業穩,是全省經濟穩中有進的重要支撐。

  ——民生穩夯實了發展“基座”。“城鄉居民持續增收,社會保障水平不斷提高,物價保持穩定。”遼寧省政協委員、遼寧圳鵬建設集團董事長高文華說,過去一年,遼寧省的民生保障工作起到了穩基座的作用。當前和未來一段時間,遼寧仍將處于滾石上山、爬坡過坎的艱難時期,而民生是所有發展的根基。

  在改革中除舊布新

  爬坡過坎,遼寧以改革為動力,這是“穩”的底氣,“進”的基礎。

  在遼寧省沈撫新區政務服務中心內,排隊的人很少。這里提出目標:不讓辦事人員等候時間超過15分鐘。

  新區行政審批局局長王鶴錦說,依靠電子監察系統,辦事人員只要取號,后臺就會分選到窗口并自動計時。如果辦事超時,后臺管理人員就會現場查看。

  2018年9月,國務院正式批復沈撫改革創新示范區建設方案。新的人員、管理架構、改革舉措,迅速釋放了政策和改革紅利。2019年,華為、京東、恒大、綠地等一批國內知名企業到這里投資興業。

  沈陽市鐵西區,營商環境獲得了世界汽車巨頭寶馬集團的認可,追加投資建設新工廠;作為“家底”,隨著央企中國通用技術集團的加入,沈陽機床重整取得突破性進展,此前東北制藥、北方重工等已經或是正在通過混改重生。

  “老產業在改革中涅槃重生,新產業加速布局,老工業區正在走向新生。”遼寧省人大代表、鐵西區區長郭忠孝說,改革是過去一年的關鍵詞,是經濟的活力之源,韌性所在。

  從優化營商環境,到縣鄉“分灶吃飯”,再到發展“飛地經濟”……近年來,遼寧省打出了一系列改革“組合拳”,有的改革紅利已經釋放,有的即將釋放。

  在發展中布局高質量

  “經濟下行壓力加大”“產業結構調整任務艱巨”“補齊對外開放短板還需進一步加大力度”……透過穩中有進的勢頭,遼寧省也看到了壓力挑戰。

  在2020年的工作部署中,遼寧將“六穩”工作和堅決打贏三大攻堅戰擺在首要位置,同時向改革、創新、開放要動力,在穩中有進的形勢下,布局高質量發展。

  遼寧省人大代表、沈撫新區管理委員會主任董峰說,遼寧省實現了穩中有進的成績只是階段性成果,未來的發展目標是高質量。這需要咬緊牙關,堅持問題導向,深化改革,培育發展新動能。

  新年伊始,除了服務寶馬這個具有牽動性的大項目,鐵西區還在與北京中關村對接合作。郭忠孝說,寶馬對鐵西、甚至東北意義重大。但是這里不能只有寶馬,未來要形成創新驅動型的多業并舉,多點支撐的產業格局。

  在補齊區域發展不平衡的短板上,曾經的落后地區朝陽市近年來發展迅速。遼寧省人大代表,一諾環保產業園有限公司董事長徐斌說,自己2016年到朝陽北票市投資,親眼看到了這里的產業發展從小到大,從大到優的過程。“盡管增速快,但體量仍然偏小,改革絕不可以松口氣、歇歇腳。”

  開放已經成了遼寧省的重點工作。遼寧省政協委員、沈陽市歸國華僑聯合會主席張梅說,經濟企穩,投資環境改善,遼寧不僅吸引了國內資本到此投資,也吸引了寶馬、沙特阿美等外資企業。但是也要看到,面對新形勢,開放仍是短板,其中能否講好讓外資聽得懂的遼寧故事就是考驗之一。

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