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省政府組成部門  
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遼寧省民政廳職能配置、內設機構和人員編制規定

  第一條 根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發〈遼寧省機構改革方案〉的通知》,制定本規定。

  第二條 遼寧省民政廳是省政府組成部門,為正廳級。

  第三條 遼寧省民政廳貫徹落實黨中央關于民政工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對民政工作的集中統一領導。主要職責是:

  (一)貫徹執行國家關于民政工作的法律法規,擬訂全省民政事業發展規劃和相關政策,起草有關地方性法規、省政府規章草案并組織實施和監督檢查。

  (二)承擔依法對全省性社會團體、基金會、社會服務機構進行登記管理和監督檢查的責任,負責公開募捐資格審批和省管慈善組織認定工作。

  (三)牽頭擬訂全省社會救助(不含醫療救助,下同)規劃、政策,健全和完善城鄉社會救助體系,負責城鄉居民最低生活保障、臨時救助工作,承擔全省居民家庭經濟狀況核對機制建設工作。

  (四)擬訂全省城鄉基層群眾自治建設和社區建設政策并指導實施,指導基層政權建設和社區服務體系建設,提出加強和改進基層政權和民主政治的建議,推動基層民主政治建設。

  (五)負責鄉(鎮)以上行政區域的設立、撤銷、調整、更名和界線變更以及政府駐地遷移的審核報批工作,負責省級行政區域界線的勘定和管理工作,組織、指導市以下行政區域界線的勘定和管理工作,負責全省重要自然地理實體命名、更名的審核報批工作,規范全省地名標志的設置和管理,負責省內標準地名圖書資料的審定工作。

  (六)擬訂全省社會福利事業發展規劃、政策和標準并組織實施,組織、指導福利機構管理和福利彩票發行工作,推進慈善事業發展,組織、指導社會捐助工作,負責老年人、特困人員、孤兒、農村留守兒童、困境兒童和殘疾人等特殊群體生活及權益保障工作,指導全省收養工作,負責涉外收養登記工作。

  (七)負責推進婚俗和殯葬改革,擬訂全省殯葬事業發展規劃、政策和標準并監督實施,指導全省公墓建設和管理工作,負責生活無著流浪乞討人員的救助工作,指導婚姻、殯葬、流浪乞討人員救助服務機構管理工作,指導全省涉外婚姻登記。

  (八)會同有關方面擬訂全省社會工作發展規劃、政策和職業規范,推進全省社會工作、社會工作人才隊伍建設和相關志愿者隊伍建設工作。

  (九)完成省委、省政府交辦的其他任務。

  (十)職能轉變。省民政廳應加強基層政權和社區建設,加強社會組織登記管理和監督檢查,促進全省慈善組織和慈善事業發展,強化特困人員救助供養、農村留守兒童關愛保護、困境兒童保障等工作,充分發揮民政部門在保障民生中的重要作用。

  (十一)與省衛生健康委員會的有關職責分工。省民政廳負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作,擬訂養老服務體系建設規劃、法規、政策、標準并組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。省衛生健康委員會負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施,綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展,承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。

  第四條 遼寧省民政廳設下列內設機構:

  (一)辦公室(政策法規處)。負責機關文電、會務、機要、檔案、政務公開、督查督辦、政務協調、安全保密、信訪和后勤保障等工作,負責政務宣傳、輿情應對、新聞發布工作,負責全省民政信息管理工作。擬訂民政法制建設規劃和政策,起草相關地方性法規和省政府規章草案,負責機關有關規范性文件的合法性審核工作,負責開展民政法制宣傳教育和法制監督工作,負責行政復議、行政應訴、行政處罰和行政賠償等工作。

  (二)行政審批處(社會組織管理局、社會組織執法監察局)。負責行政審批事項的受理和審批工作,組織協調行政審批事項的現場勘查、專家論證和技術審查工作,負責提出行政許可決定和行政許可證照發放,承擔民政行政審批制度改革、網上審批監管平臺建設工作。負責全省性和跨市社會團體、省本級基金會和社會服務機構的管理和執法監察工作,指導和監督市以下相關管理和執法監察工作。負責省管慈善組織認定,指導和監督市以下相關審批工作,負責相關信息管理工作。

  (三)社會救助處。牽頭擬訂全省社會救助工作規劃和政策,承擔提高城鄉低保標準指標任務,負責城鄉社會救助體系建設,負責城鄉居民最低生活保障、臨時救助、低收入家庭救助、取暖救助工作,參與困難群眾基本生活救助資金分配和監管工作,參與擬訂住房、教育、司法救助等相關辦法,承擔全省社會救助信息管理工作,負責組織省級居民家庭經濟狀況核對網絡建設,指導全省居民家庭經濟狀況核對機制建設工作。承擔省社會救助工作領導小組辦公室的日常工作。

  (四)基層政權和社區建設處。擬訂城鄉基層群眾自治建設和社區建設政策并指導實施,負責基層政權建設指導工作,指導社區服務體系建設,提出加強和改進城鄉基層政權建設和基層民主政治建設的意見和建議,推動基層民主政治建設,指導城鄉基層群眾自治組織有關人員的培訓工作。

  (五)區劃地名處。擬訂全省行政區劃、地名管理和行政區域界線管理政策并監督實施,負責鄉(鎮)以上行政區域的設立、撤銷、調整、更名和界線變更及政府駐地遷移的審核報批工作,負責全省重要自然地理實體命名、更名的審核報批工作,規范全省地名標志的設置和管理,負責省內標準地名圖書資料的審定工作,負責省級行政區域界線的勘定和管理工作,指導全省行政區域界線的勘定和管理工作,負責邊界爭議的調查和調處。

  (六)養老服務和老年人福利處。擬訂全省養老服務事業發展規劃、政策和有關標準,擬訂老年人權益保護、特困人員救助供養政策并指導落實,指導全省養老福利機構、農村特困人員供養機構建設和管理。依法承擔養老機構相關安全生產工作。

  (七)慈善社工兒童福利處。擬訂促進慈善事業發展的政策,組織和指導社會捐贈工作,擬訂全省社會工作發展規劃、政策和職業規范,推進社會工作人才隊伍建設及相關志愿者隊伍建設工作,擬訂全省兒童福利事業、兒童權益保護發展規劃、政策和標準并監督實施,指導全省慈善事業、社會工作、兒童收養工作,承辦全省涉外兒童收養相關工作,指導全省兒童福利機構和收養、農村留守兒童、困境兒童關愛保護服務機構建設和管理工作。

  (八)社會事務處。擬訂全省殯葬事業發展規劃、政策和標準并組織監督實施,擬訂殘障人群體權益保護政策并指導落實,擬訂社會福利企業扶持政策,指導殘障康復等福利機構建設和管理,指導全省婚姻登記、殯葬、殘障人和生活無著流浪乞討人員救助工作,指導涉外和涉港澳臺居民、華僑、邊民婚姻登記管理,負責全省婚姻登記信息管理工作,指導全省婚姻、殯葬、殘障人和流浪乞討人員救助服務機構建設和管理工作。承擔假肢和矯形器(輔助器具)生產裝配企業資格管理。依法承擔經營性公墓相關安全生產工作。

  (九)規劃財務處。擬訂全省民政事業發展規劃和民政基礎設施建設標準并組織實施,擬訂民政事業資金管理辦法和財務管理辦法,管理監督民政事業資金的使用,管理和監督全省福利彩票的發行工作,負責福利彩票公益金的管理工作,負責機關及直屬單位國有資產管理、財務、審計工作,負責民政統計工作。

  (十)機關黨委辦公室(人事處)。負責機關及直屬單位的黨群工作。負責機關和直屬單位機構編制和人事管理工作,負責全省民政科技管理和民政行業標準化工作,負責全省民政行業特有工種職業技能人才培養和鑒定指導工作,組織和指導全省民政系統教育培訓工作,負責全省民政外事工作,負責機關離退休干部工作,指導直屬單位的離退休干部工作。

  機關黨委辦公室與人事處合署辦公。

  第五條 略。

  第六條 社會組織管理局對外可稱遼寧省社會組織管理局。

  第七條 遼寧省民政廳所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。

  第八條 本規定具體解釋工作由中共遼寧省委機構編制委員會辦公室負責承擔,其調整事宜提請中共遼寧省委機構編制委員會審議、報省委批準。

  第九條 本規定自2019年7月30日起施行。2018年11月4日省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《遼寧省民政廳職能配置、內設機構和人員編制規定》同時廢止。

  
【 信息來源: 】 【 時  間: 2019年12月10日 】
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